Tema: “Estructura Nacional de Ciudades. Proceso de Metropolización en Bolivia”.
Expositor: Marko Quiroga Berazaín
Lugar y fecha: Sucre, 26 de julio de 2017
INTRODUCCIÓN
Una Estructura Nacional de Ciudades implica una herramienta fundamental para planificar la gestión del desarrollo urbano en las diversas entidades de gobierno; establecer políticas públicas de planificación del desarrollo urbano y ordenamiento territorial; generar investigación estadística y geográfica relevante en diversos ámbitos del desarrollo; y evaluar el territorio a partir de una base conceptual y metodológica para promover su comparación con otros contextos.
El crecimiento urbano acelerado genera gran complejidad en la conformación de nuevas ciudades consolidando el principio de los hongos urbanos. Su capacidad de avenencia a nuevas condiciones o su adaptación y desarrollo en cualquier medio, forma asociaciones de beneficio colectivo originando nuevos contextos con cualidad consumista de recursos, energía y generación de residuos que impactan de diferente manera en la vida urbana. Significa tener una cantidad de ciudades por año, que hasta el 2030 representa incorporar centros rurales en ciudades nuevas, como parte de un proceso característico latinoamericano iniciado muchos años atrás y cuya relación se relaciona con el fenómeno de migración campo-ciudad.
Este proceso que debe estar inscrito al interior de las instancias públicas encargadas del ordenamiento territorial, la planificación o el desarrollo urbano, desarrollo regional y su respectiva normativa debe considerar criterios demográficos de orden general, para incorporarlos en programas de la administración pública subnacional, produciendo, sistematizando, analizando y evaluando información vinculada a los fenómenos demográficos.
La metodología basa su manejo en la universalidad de ciudades en el país, considerando dos aspectos: Primero, la clasificación en cinco categorías según su pertenencia a entidades territoriales; metrópolis, conurbaciones, centros urbanos, centros poblados menores y municipios sin presencia urbana. Segundo, destaca el catálogo de ciudades clasificadas por su cantidad poblacional, estableciendo las siguientes 9 categorías de ciudades: 1. Sin población urbana, 2. Población menor a 5 mil habitantes; 3. Entre 5 mil y 10 mil, 4. Entre 10 mil y 15 mil; 5. Entre 15 mil y 50 mil; 6. Entre 50 mil y 100 mil; 7. Entre 100 mil y 500 mil; 8. Entre 500 mil y 1 millón; y 9. Entre 1 millón y 5 millones de habitantes.
Es relevante destacar que, en los resultados, los valores relativos emergentes del comportamiento demográfico de las ciudades son fundamentales para desarrollar procesos comparativos; sin embargo, la estadística expuesta con valores absolutos permite contextualizar adecuadamente las categorías de ciudades y el dimensionamiento del fenómeno poblacional dada la disimilitud de los 339 municipios.
Escrito por: Marko Quiroga
